| a)谁承办、谁负责。承办者的负责人作为大型活动的安全负责人，负责部署和配置安保资源，包括安保人员、安保设备和安保工作方案，在进行安保资源配置时应接受公安机关的监督指导;
b)统一指挥、协调配合。承办者应建立强有力的调控机制，通盘考虑，以保证各部门安保资源步调一致，共同做好安全保卫工作;
c)全面布局、重点保护。在制定安保工作方案时应考虑到过程中所有可能出现的问题，同时要突出重点，对重点部位，重要人员做到重点防护
d)预防为主，安全第一。预防工作应居于安保工作的主导地位，安保资源的配置应充分做好情报搜集、安全检查，票证管理、应急保障等方面的工作，并严格制定安全防范方案。
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